运输新规到底给运输市场带来哪些变化呢?

　　9月21日，号称“史上最严治超措施”——《超限运输车辆行驶公路管理规定》正式实施。新规一出，就引起了货运市场不小的波澜。两个月过去了，目前，陕西省公路货运市场还存在无车可拉的情形吗?新规到底给运输市场带来哪些变化呢?

　　1 运费普遍上涨

　　按照新规，对驾驶货车超载百分之三十以上的记六分，四轴货车的总质量(车和货物之和)最多只能达到31吨，否则就算超限。过去，四轴货车可装载40吨。也就是说，一车就要少装9吨。

　　“总体而言，新规使得货主企业的运输成本上升三分之一左右。”陕西新丝路供应链管理有限公司副总经理张军告诉记者。

　　然而，煤炭运价的上涨，并不是立竿见影的。张军介绍，对于煤炭运输来说，今年的价格经历了三个阶段的变化：5、6月份，煤价明显抬头并持续到8月份，然而，因下游企业不愿意立即接受矿方涨价带来的成本上升，双方一直在博弈。这期间，煤炭运价不但没涨还下降了10%。9月份，随着运输新规的出台，煤炭运费来到过渡期，尽管超载超限整治使运费上涨已无悬念，但上下游企业、运输企业等对整个运输市场的走势均持观望或试探的态度，于是，也就出现了司机不愿接货，找不来车的情况。到了10月初，市场真正进入调整期，200公里以内的近距离运价领涨，比方说彬长往西安方向，紧随其后，长距离运费也开始上涨。目前，运距在800公里左右的线路，煤炭运价较之前上涨20%左右，达到270元/吨甚至更高。

　　西安远洋国际货运公司总经理孙海鹏也表示，作为一家集装箱运输企业，他们对货主的运价上涨了30%。比如，从市区到大明宫拉一个集装箱的建材，过去是400元/箱,现涨为600元/箱。从富平庄里拉一个集装箱的瓷砖到西安，过去是700元/箱，现涨到900元/箱。

　　2 企业投入加大

　　目前，已进入货运旺季，但因为货车的载重量与新规不匹配，西安远洋国际货运公司特别着急。

　　原来，一个集装箱装满是27.5吨，加上箱体本身的重量2.5吨，再加上车重13.5吨，共计43.5吨，得用五轴车来拉，而之前用四轴车拉就行了，同样，三轴车也比原来少拉5吨，需要用四轴车来拉。这样，就需要重新购置牵引车的车板。目前，公司有20多辆车，新购一个车板需要近10万元，20辆车，就需要近200万元。如果不改板，改车头，花费更高，一个车头改下来近30万元。这样算下来，新规实施后，企业的成本至少要增加二三百万元。

　　眼看货运旺季到了，西安远洋货运马上向山东一家企业订了6个车板，可是因为新规的执行，集中“改板”的集装箱运输企业特别多，20多天了，他们还没收到新的车板。

　　对此，西安远洋货运的孙海鹏表示，新政策很好，但是，能否设个过渡期，让已有车辆自然报废，这样，运输企业的成本就能降低很多。

　　同时，该企业还发现，按照新规，他们运输的集装箱都上不了路。原来，国际标准集装箱体高度有2.6米和2.9米两种尺寸，牵引车高度约有1.32米，再加上骨架与牵引车的间隙，离地面高度大约在1.55米左右，以2.6米高集装箱算，总高达4.15米，而按照新规，超过4米就算超限运输，对此，他们已向陕西省交通运输部门作了专题请示。

　　3 铁路迎来新机

　　因为公路货运价格的上涨，目前，部分货源转到了铁路。

　　日前，中国铁路总公司网站发布一则消息：铁路商品汽车运量呈现持续递增的良好态势。截至10月20日，商品汽车发送量已突破200万台，其中10月19日商品汽车装车1438车、发运13744台，创单日装车数和发运量历史新高。

　　管中窥豹，可见一斑。过去，轿运市场90%以上都为公路运输，而铁路轿运量的“抬头”，显然是从公路运输上抢到了份额。

　　日前，宝鸡育才物流配送有限公司下属的陕西顺嘉物流刚刚与宝鸡吉利汽车签署了运输协议。对此，宝鸡育才物流配送有限公司副总何拴荣说：“按照新规，轿运已从双排24车变为单排12车，运费也从1000元上涨至1600至1800元，所以，一些汽车厂家基于价格考虑选择铁路并不出乎意料。”

　　从煤炭运输来看，据西安铁路局的统计，11月份以来，该局日均发送煤炭3360车，共计676万吨，较10月份增长45车，日均多运4000吨。

　　尽管公铁在货运市场的运输呈现此消彼长状态，但陕西新丝路公司的张军则表示，仅从陕西省煤炭运输来说，铁路占到三成多，其他则靠汽车和就地转化。因此，汽运还是有自己的生存空间。

　　西安远洋货运的孙海鹏也表示，一到冬天，铁路煤炭运输就吃紧，车皮紧张，因此，非能源类产品运输大部分还得通过公路。

　　据悉，相比于8月，从9月开始，铁路的运费也上涨了10%。

　　4 让市场更公平

　　严苛的新规尽管给公路货运市场带来了暂时的“阵痛”，但运输企业普遍反映，它推动了市场的公平，从源头上统一标准车型，长远来看，可以让非法改装车彻底“退市”，维护运输市场的健康发展。

　　陕西新丝路公司的张军说，他们企业是由省内三家大型国企(陕汽控股集团、陕煤化集团和榆林能源集团)共同出资设立的大型供应链管理企业，共有100辆新能源煤炭运输车辆。新政的实施，对散户分散经营的模式冲击较大，而对他们这样规模化企业则提供了良好的发展土壤。

　　据悉，截至2015年年底，全省从事道路货物运输的经营业户有28.42万户。其中，普通货运经营业户就有26.12万户，专用货运经营业户仅94户。

　　“虽然拉得少了，但是车辆的安全性能提高了，维修费用也能降低，同时，单车的路桥费、燃油费也降低了。”鸡育才物流的何拴荣说。

　　省公路局路政执法总队第二路政工作部的刘志成告诉记者，相比于过去“不超不挣钱”的怪圈，大部分司机反映，现在，随着运费的提高，运价走向合理，大家也有了理想的收益，不用再放弃安全玩命拉了。西安市长安区运管所治超办主任鲁明也表示，新规实施后，超限超载车辆减少了30-40%。

　　5 促经营模式转变

　　据统计，截至2015年年底，陕西省道路运输完成货运量10.77亿吨，铁路年完成货物量3.75亿吨，可见，道路运输仍占货运的大头儿。

　　“新规的实施，将倒逼货运市场的转型升级。”陕西新丝路公司的张军说，目前，物流企业的运营模式必须改变，要逐步从传统模式向集约化、网络化转变。首先，要在优化线路，寻找路桥、燃料费的平衡点及车辆维修保养、驾驶员管理上再下功夫，其次，要把互联网思维运用到物流运输中。

　　说到互联网，张军特别提到了目前物流界的黑马——壹米滴答。“就像该企业的口号‘让每一米、每一秒都更有效率’，下一步，皇家体育(China)官方网站将在煤炭运输的基础上，通过互联网+，向优秀的专线公司学习，把运输线路跑到极致。”张军说。

　　“客观上说，新规实施给运输市场带来了一定的压力，但是，就像原先的黄标车治理工作一样，皇家体育(China)官方网站一定要坚决执行下去。”作为宝鸡市工程运输车辆协会常务副会长，宝鸡育才物流的何拴荣说，新规的执行过程中，一定要注重发挥行业协会的桥梁和纽带作用，让小而散的经营户进入公司管理，形成协会管办事处，办事处管企业，企业管驾驶员的模式。一方面，协会要积极向货运企业宣传国家政策，一方面，又要向政府部门反映企业遇到的问题，通过合法渠道维护他们的利益，从而确保新政的顺利推进。 (陕西日报 记者 李艳)